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安全生產(chǎn)月|關(guān)于學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)措施的通知

發(fā)布時(shí)間:2022-06-30瀏覽量:發(fā)布人:瑞安市安保集團(tuán)有限公司

安全生產(chǎn)15條措施

今年6月是第21個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”,主題為“遵守安全生產(chǎn)法,當(dāng)好第一責(zé)任人”。

安全生產(chǎn),與每個(gè)人息息相關(guān)??嚲o安全生產(chǎn)之弦,筑牢安全發(fā)展底線十分重要。

20224月,國(guó)務(wù)院安委會(huì)梳理相關(guān)法律法規(guī)已有規(guī)定、以往管用舉措和近年來針對(duì)新情況采取的有效措施,制定了進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、堅(jiān)決防范遏制重特大事故的十五條措施,部署發(fā)動(dòng)各方面力量全力抓好安全防范工作,為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造良好安全環(huán)境。相關(guān)措施摘要如下:

一、嚴(yán)格落實(shí)地方黨委安全生產(chǎn)責(zé)任。地方各級(jí)黨委要牢固樹立安全發(fā)展理念,始終把人民群眾生命安全放在第一位。要定期組織黨委理論學(xué)習(xí)中心組跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。嚴(yán)格落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,綜合運(yùn)用巡查督查、考核考察、激勵(lì)懲戒等措施加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

二、嚴(yán)格落實(shí)地方政府安全生產(chǎn)責(zé)任。地方各級(jí)政府要組織制定政府領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“職責(zé)清單”和“年度任務(wù)清單”。政府主要負(fù)責(zé)人要根據(jù)黨委會(huì)議的要求,及時(shí)研究解決突出問題。其他領(lǐng)導(dǎo)干部要分兵把口、嚴(yán)格履責(zé),切實(shí)抓好分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,并把安全生產(chǎn)工作貫穿業(yè)務(wù)工作全過程。

三、嚴(yán)格落實(shí)部門安全監(jiān)管責(zé)任。各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,依法依規(guī)抓緊編制安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單。對(duì)職能交叉和新業(yè)態(tài)新風(fēng)險(xiǎn),按照“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”的原則及時(shí)明確監(jiān)管責(zé)任,各有關(guān)部門要主動(dòng)擔(dān)當(dāng),不得推諉扯皮。

四、嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的,不僅要追究直接責(zé)任,而且要追究地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任,特別是重特大事故要追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

五、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格履行第一責(zé)任人責(zé)任。企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、實(shí)際負(fù)責(zé)人,要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。對(duì)故意增加管理層級(jí),層層推卸責(zé)任、設(shè)置追責(zé)“防火墻”的,發(fā)生重特大事故要直接追究集團(tuán)公司主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)發(fā)生重特大事故負(fù)有主要責(zé)任的,在追究刑事責(zé)任的同時(shí),明確終身不得擔(dān)任本行業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人。

六、深入扎實(shí)開展全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查。國(guó)務(wù)院安委會(huì)立即組織開展全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查。各地區(qū)各有關(guān)部門要全面深入排查重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,列出清單、明確要求、壓實(shí)責(zé)任、限期整改。

七、牢牢守住項(xiàng)目審批安全紅線。各級(jí)發(fā)展改革部門要建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與論證機(jī)制,嚴(yán)把項(xiàng)目審批安全關(guān)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和地方規(guī)劃,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家各行業(yè)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格安全監(jiān)管,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能?;ぎa(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中承接地省級(jí)政府要列出重點(diǎn)項(xiàng)目清單,組織市縣集中檢查,不達(dá)安全標(biāo)準(zhǔn)的不能上馬和開工,已經(jīng)運(yùn)行的堅(jiān)決整改。對(duì)地方政府違規(guī)審批、強(qiáng)行上馬的不達(dá)標(biāo)項(xiàng)目,造成事故的要終身追責(zé)。

八、嚴(yán)厲查處違法分包轉(zhuǎn)包和掛靠資質(zhì)行為。嚴(yán)肅查處建筑施工、礦山、化工等高危行業(yè)領(lǐng)域違法分包轉(zhuǎn)包行為,嚴(yán)肅追究發(fā)包方、承包方相應(yīng)法律責(zé)任。嚴(yán)格資質(zhì)管理,堅(jiān)持“誰的資質(zhì)誰負(fù)責(zé)、掛誰的牌子誰負(fù)責(zé)”,對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的嚴(yán)格追究資質(zhì)方的責(zé)任。

九、切實(shí)加強(qiáng)勞務(wù)派遣和靈活用工人員安全管理。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要將接受其作業(yè)指令的勞務(wù)派遣人員、靈活用工人員納入本單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)的統(tǒng)一管理,履行安全生產(chǎn)保障責(zé)任。危險(xiǎn)崗位要嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量,未經(jīng)安全知識(shí)培訓(xùn)合格的不能上崗。對(duì)勞務(wù)派遣用工和靈活用工人員數(shù)量較多的行業(yè)領(lǐng)域,有關(guān)行業(yè)主管部門要重點(diǎn)加強(qiáng)安全監(jiān)管,對(duì)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位的責(zé)令限期整改。

十、重拳出擊開展“打非治違”。針對(duì)當(dāng)前一些地方和行業(yè)領(lǐng)域違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)問題突出,立即組織開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)礦山違法盜采、油氣管道亂挖亂鉆、?;贩欠ㄉa(chǎn)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、建筑無資質(zhì)施工和層層轉(zhuǎn)包、客車客船漁船非法營(yíng)運(yùn)等典型非法違法行為,依法精準(zhǔn)采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任等執(zhí)法措施。

十一、堅(jiān)決整治執(zhí)法檢查寬松軟問題。安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查要理直氣壯,緊盯各類違法行為不放,督促企業(yè)徹底整改。強(qiáng)化精準(zhǔn)執(zhí)法,按照省市縣三級(jí)執(zhí)法管理權(quán)限,確定各級(jí)管轄企業(yè)名單,明確重點(diǎn)檢查企業(yè)和重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng),突出對(duì)典型事故暴露出的嚴(yán)重違法行為,舉一反三加強(qiáng)執(zhí)法檢查。強(qiáng)化專業(yè)執(zhí)法,組織專家參與執(zhí)法過程,解決安全檢查查不出問題的難題。

十二、著力加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍“人少質(zhì)弱”的實(shí)際,各地要按照不同安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)企業(yè)數(shù)量,配齊建強(qiáng)市縣兩級(jí)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍,確保有足夠力量承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法任務(wù),不得層層轉(zhuǎn)移下放執(zhí)法責(zé)任。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、充實(shí)專業(yè)干部、培養(yǎng)執(zhí)法骨干力量,加強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法裝備配備,健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,盡快提高執(zhí)法專業(yè)能力和保障水平。

十三、重獎(jiǎng)激勵(lì)安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)。鼓勵(lì)社會(huì)公眾通過政務(wù)熱線、舉報(bào)電話和網(wǎng)站、來信來訪等多種方式,對(duì)安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)、事故隱患和違法行為進(jìn)行舉報(bào)。用好安全生產(chǎn)“吹哨人”制度,鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部員工舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要及時(shí)處理舉報(bào),依法保護(hù)舉報(bào)人,不得私自泄露有關(guān)個(gè)人信息;根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)報(bào)告重大安全風(fēng)險(xiǎn)、重大事故隱患或者舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為的有功人員實(shí)行重獎(jiǎng)。

十四、嚴(yán)肅查處瞞報(bào)謊報(bào)遲報(bào)漏報(bào)事故行為。嚴(yán)格落實(shí)事故直報(bào)制度,生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的,對(duì)直接責(zé)任人和負(fù)有管理和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員依規(guī)依紀(jì)依法從嚴(yán)追究責(zé)任。對(duì)初步認(rèn)定的瞞報(bào)事故,一律由上級(jí)安委會(huì)掛牌督辦,必要時(shí)提級(jí)調(diào)查。

十五、統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn)工作。注意調(diào)動(dòng)各方面積極性,提倡互相協(xié)助、相互尊重、齊心合力,共同解決好面對(duì)的復(fù)雜問題。各級(jí)監(jiān)管部門要注意從實(shí)際出發(fā),處理好“紅燈”“綠燈”“黃燈”之間的關(guān)系,使各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)有序推進(jìn),引導(dǎo)形成良好市場(chǎng)預(yù)期。各級(jí)黨委政府要把握好政策基調(diào),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),善于“彈鋼琴”,高質(zhì)量統(tǒng)籌做好各方面工作。

 

 

 

 

浙江省安全生產(chǎn)25條措施

、健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系方面

(一)地方黨委安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況

檢查內(nèi)容:

1. 重點(diǎn)查地方各級(jí)黨委是否自覺承擔(dān)起"促一方發(fā)展、保一方平安"的政治責(zé)任;

2. 是否按照《浙江省地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》要求,嚴(yán)格"黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)";

3. 黨委主要負(fù)責(zé)人是否主持召開黨委常委會(huì)會(huì)議分析安全生產(chǎn)形勢(shì)、研究安全生產(chǎn)重大問題,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)等;

4. 是否切實(shí)發(fā)揮省委"七張問題清單"作用,推動(dòng)"問題清單"轉(zhuǎn)化為"成效清單"。

(二)地方政府安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況

檢查內(nèi)容:

1. 重點(diǎn)查地方各級(jí)政府是否把安全發(fā)展理念落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié);

2. 是否健全完善安委會(huì)"1+X”組織架構(gòu),有效運(yùn)行專委會(huì)工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作統(tǒng)籌;

3. 政府主要負(fù)責(zé)人是否及時(shí)研究解決歷史遺留、多跨疑難、重大共性等突出問題,加強(qiáng)督促檢查;

4. 其他領(lǐng)導(dǎo)干部是否切實(shí)抓好分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作;

5. 各級(jí)安委會(huì)是否切實(shí)履職到位,主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)跨區(qū)域跨部門安全工作的監(jiān)督指導(dǎo)。

(三)部門安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況

檢查內(nèi)容:

1. 重點(diǎn)查各有關(guān)部門是否按照三個(gè)必須和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,完善安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單;

2. 是否對(duì)關(guān)系安全生產(chǎn)但是已經(jīng)下放的事項(xiàng)開展評(píng)估等;

3. 各專委辦是否按照誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭的原則,明確職能交叉和新業(yè)態(tài)新風(fēng)險(xiǎn)的安全監(jiān)管職責(zé);

4. 是否推動(dòng)壓實(shí)危化品、燃?xì)?、道路運(yùn)輸、電動(dòng)自行車等環(huán)節(jié)多的領(lǐng)域全鏈條監(jiān)管責(zé)任。

(四)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況

檢查內(nèi)容:

1. 重點(diǎn)查企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、實(shí)際負(fù)責(zé)人是否嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任;

2. 是否嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制;

3. 是否嚴(yán)格落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制、礦長(zhǎng)帶班下井、有限空間作業(yè)等制度規(guī)定;

4. 是否弄虛作假、搞掛名逃避安全責(zé)任;

5. 對(duì)重特大事故負(fù)有責(zé)任的是否落實(shí)行業(yè)禁入相關(guān)規(guī)定等。

(五)全覆蓋安全生產(chǎn)責(zé)任和考評(píng)體系構(gòu)建情況

檢查內(nèi)容:

1. 重點(diǎn)查地方黨委政府是否依托數(shù)字化平臺(tái)將安全責(zé)任細(xì)化到崗、分解到人,實(shí)現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)村企責(zé)任體系全貫通;

2. 是否建立"市對(duì)鄉(xiāng)、縣對(duì)村"動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)機(jī)制,實(shí)行晾曬督導(dǎo);

3. 是否將安全生產(chǎn)履職情況作為黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部考核、有關(guān)人選考察的重要內(nèi)容;

4. 是否綜合運(yùn)用黨委巡視、巡查督查、激勵(lì)懲戒等措施,倒逼責(zé)任落實(shí)。

加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管控方面

(六)項(xiàng)目審批安全紅線把守情況

檢查內(nèi)容:

1. 重點(diǎn)查各級(jí)有關(guān)部門是否建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與論證機(jī)制;

2. 是否存在"邊審批、邊設(shè)計(jì)、邊施工"情況;

3. 是否擅自降低?;?、涉海涉漁、道路運(yùn)輸、建設(shè)施工、燃?xì)?、礦山、金屬冶煉等行業(yè)領(lǐng)域高危項(xiàng)目和人員聚集場(chǎng)所安全門檻;

4. 是否建立危化品建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)階段跨部門聯(lián)審機(jī)制;

5. 是否嚴(yán)格落實(shí)化工產(chǎn)業(yè)"禁限控"目錄。

(七)違法分包轉(zhuǎn)包和掛靠資質(zhì)行為查處情況

檢查內(nèi)容:

1. 重點(diǎn)查是否組織開展建設(shè)施工、礦山、化工等高危行業(yè)領(lǐng)域違法分包轉(zhuǎn)包行為專項(xiàng)治理;

2. 是否嚴(yán)肅追究發(fā)包方、承包方法律責(zé)任;

3. 是否嚴(yán)格追究生產(chǎn)安全事故中資質(zhì)方責(zé)任;

4. 企業(yè)集團(tuán)總部是否建強(qiáng)安全生產(chǎn)專業(yè)化技術(shù)管理團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)對(duì)下屬企業(yè)的指導(dǎo)、監(jiān)督、考核和獎(jiǎng)懲;

5. 是否依規(guī)依紀(jì)依法追究違法分包轉(zhuǎn)包行為相關(guān)人員責(zé)任。

(八)勞務(wù)派遣和靈活用工人員安全管理情況

檢查內(nèi)容:

1. 重點(diǎn)查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否將接受其作業(yè)指令的勞務(wù)派遣人員、靈活用工人員納入本單位統(tǒng)一管理;

2. 危險(xiǎn)崗位是否嚴(yán)控勞務(wù)派遣員工數(shù)量;

3. 有關(guān)部門是否對(duì)相關(guān)情況較突出的行業(yè)領(lǐng)域部署開展重點(diǎn)執(zhí)法檢查;

4. 各級(jí)人力社保部門是否常態(tài)化開展企業(yè)員工安全大培訓(xùn);

5. 國(guó)有企業(yè)是否帶頭減少危險(xiǎn)作業(yè)領(lǐng)域靈活用工人員。

排查整治安全風(fēng)險(xiǎn)隱患方面

(九)安全風(fēng)險(xiǎn)"常普常新"機(jī)制落實(shí)情況

檢查內(nèi)容:

1. 重點(diǎn)查企業(yè)是否嚴(yán)格落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)排查和主動(dòng)報(bào)告制度,及時(shí)更新風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù),定期識(shí)別重大風(fēng)險(xiǎn),壓實(shí)管控責(zé)任;

2. 行業(yè)領(lǐng)域主管部門和屬地是否動(dòng)態(tài)更新區(qū)域、領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)信息數(shù)據(jù)庫(kù),確保風(fēng)險(xiǎn)排查無盲區(qū)、無死角;

3. 是否按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建立安全風(fēng)險(xiǎn)分類分級(jí)評(píng)估機(jī)制,動(dòng)態(tài)繪制安全風(fēng)險(xiǎn)"四色圖",完善預(yù)警提示功能、賦能精準(zhǔn)執(zhí)法、提效監(jiān)管實(shí)效。

(十)開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治情況

檢查內(nèi)容:

1. 重點(diǎn)查是否列出重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患清單、明確要求、壓實(shí)責(zé)任、限期整改;

2. 是否動(dòng)態(tài)研判分析問題隱患,構(gòu)建問題分類整改機(jī)制;

3. 是否由市、縣級(jí)安委會(huì)掛牌督辦重大隱患;

4. 對(duì)拒不整改的是否停產(chǎn)停工,嚴(yán)肅追究責(zé)任;

5. 對(duì)基層難以解決的問題是否及時(shí)報(bào)告、及時(shí)協(xié)調(diào)解決等。

(十一)除險(xiǎn)保安晾曬工作機(jī)制運(yùn)行情況

檢查內(nèi)容:

1. 重點(diǎn)查是否建立定期排查工作機(jī)制實(shí)施全覆蓋檢查;

2. 是否針對(duì)重點(diǎn)時(shí)段加密督查頻次;

3. 是否建立工作動(dòng)態(tài)晾曬評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)指數(shù)排名靠后的實(shí)施分層分級(jí)開展黨政約談,對(duì)問題反復(fù)、事故多發(fā)的綜合運(yùn)用警示通報(bào)、掛牌督辦、開小灶等方式督促提升。

抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方面

(十二)交通領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治情況

檢查內(nèi)容:

1. 重點(diǎn)查是否建立健全飛行失控、可控飛行撞地、跑道安全、極端天氣等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制;

2. 是否深化"大噸小標(biāo)"、非法改裝、常壓液體危險(xiǎn)貨物罐車不達(dá)標(biāo)等問題治理;

3. 是否大力整治農(nóng)村險(xiǎn)要點(diǎn)段、平交路口;

4. 是否深化省際協(xié)同治理,筑牢高速公路"三道防線。

(十三)涉海涉漁領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治情況

檢查內(nèi)容:

1. 重點(diǎn)查是否重拳打擊"三無"船舶,聚焦防范商漁船碰撞、漁船風(fēng)災(zāi)、漁船火災(zāi)等事故全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,

2. 海上"病老"漁船和帆張網(wǎng)、涉氨冷藏等高風(fēng)險(xiǎn)船是否淘汰清零;

3. 是否強(qiáng)化船員市場(chǎng)準(zhǔn)入管控機(jī)制,加強(qiáng)海上智控平臺(tái)和漁船精密智控平臺(tái)建設(shè)。

(十四)?;奉I(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治情況

檢查內(nèi)容:

1. 重點(diǎn)查是否扎實(shí)開展危化品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理,推動(dòng)化工園區(qū)安全整治提升;

2. 是否開展油氣長(zhǎng)輸管道安全專項(xiàng)治理,實(shí)現(xiàn)管道占?jí)?、交叉、穿跨越等隱患動(dòng)態(tài)清零;

3. 是否加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校等單位?;肥褂冒踩芾?/span>,實(shí)行涉危化品實(shí)驗(yàn)室分級(jí)分類監(jiān)管;

4. 是否督促各類企業(yè)開展脫硫脫硝等重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目和設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

(十五)城市運(yùn)行領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治情況

檢查內(nèi)容:

1. 重點(diǎn)查是否逐個(gè)逐點(diǎn)排查燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、餐飲企業(yè)、老舊小區(qū)、燃?xì)夤艿?/span>,重拳打擊城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域違法違規(guī)行為,全面推進(jìn)燃?xì)庑孤﹫?bào)警器安裝;

2. 是否加強(qiáng)防范地面塌陷和地下空間工程安全專項(xiàng)治理,完成地質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)"一張圖"編制;

3. 是否全面開展亞運(yùn)保障道路、場(chǎng)館及周邊重要基礎(chǔ)設(shè)施安全監(jiān)測(cè);

4. 是否開展城市生命線安全工程建設(shè),推進(jìn)城市運(yùn)行領(lǐng)域系統(tǒng)治理。

(十六)消防領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治情況

檢查內(nèi)容:

1. 重點(diǎn)查是否開展用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)租住的村()民自建房、?;菲髽I(yè)、重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)、高層建筑、大型商業(yè)綜合體等消防安全綜合治理;

2. 是否運(yùn)用數(shù)字化手段開展重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全風(fēng)險(xiǎn)分析;

3. 是否推進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院等消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理;

4. 是否針對(duì)疫情定點(diǎn)醫(yī)院、集中隔離場(chǎng)所、電化學(xué)儲(chǔ)能電站等新業(yè)態(tài)強(qiáng)化檢查、落實(shí)針對(duì)性管控措施等。

、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法方面

(十七)"打非治違開展情況

檢查內(nèi)容:

1. 重點(diǎn)查各地區(qū)、各有關(guān)部門是否組織開展礦山違法盜采、?;贩欠ㄉa(chǎn)儲(chǔ)存運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、建筑無資質(zhì)施工和層層轉(zhuǎn)包、客車客船漁船非法營(yíng)運(yùn)、安全生產(chǎn)資質(zhì)培訓(xùn)作假、燃?xì)夥欠ń?jīng)營(yíng)等重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)環(huán)節(jié)"打非治違"專項(xiàng)行動(dòng);

2. 是否依法查處一批典型違法違規(guī)行為,堅(jiān)決打擊違法行為背后的"保護(hù)傘"、加大"貓鼠一家"腐敗行為查處力度等。

(十八)執(zhí)法檢查寬松軟整治情況

檢查內(nèi)容:

1.重點(diǎn)查安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法是否存在選擇性執(zhí)法以及寬松軟、走過場(chǎng)等問題;

2. 是否確定省市縣三級(jí)執(zhí)法管轄企業(yè)名單,明確重點(diǎn)檢查企業(yè);

3. 是否針對(duì)事故暴露問題加強(qiáng)針對(duì)性執(zhí)法檢查;

4. 是否組織專家參與執(zhí)法過程、推進(jìn)異地交叉檢查;

5. 是否強(qiáng)化行刑銜接,危險(xiǎn)作業(yè)罪查辦情況等。

(十九)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況

檢查內(nèi)容:

1. 重點(diǎn)查是否統(tǒng)籌配置執(zhí)法資源和執(zhí)法力量,配齊建強(qiáng)市縣兩級(jí)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍,加強(qiáng)安全生產(chǎn)專業(yè)執(zhí)法人員配備;

2. 是否積極推行聯(lián)合執(zhí)法、派駐執(zhí)法,加強(qiáng)和規(guī)范基層安全監(jiān)管執(zhí)法工作,強(qiáng)化執(zhí)法輔助人員管理;

3. 是否加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),加強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法裝備配備。

(二十)安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)情況

檢查內(nèi)容:

1. 重點(diǎn)查是否加強(qiáng)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)公益性宣傳,健全落實(shí)安全生產(chǎn)"吹哨人"制度,有效整合安全生產(chǎn)舉報(bào)渠道;

2. 是否結(jié)合實(shí)際設(shè)立安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金,對(duì)報(bào)告重大安全風(fēng)險(xiǎn)、重大事故隱患或者舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為的有功人員實(shí)行重獎(jiǎng),依法保護(hù)舉報(bào)人等。

、依法從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)方面

(二十一)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任追究情況

檢查內(nèi)容:

1. 重點(diǎn)查各地區(qū)是否嚴(yán)格執(zhí)行事故"三必查"制度,嚴(yán)肅追究較大以上生產(chǎn)安全事故中不履行職責(zé)的黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任,

2. 是否嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)"一票否決";

3. 對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)行為沒有采取有效措施甚至放任不管,構(gòu)成犯罪的是否移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任等;

4. 是否實(shí)行事故掛牌督辦或提級(jí)調(diào)查,認(rèn)真開展生產(chǎn)安全事故調(diào)查評(píng)估,定期組織開展評(píng)估情況"回頭看"。

(二十二)企業(yè)主體責(zé)任追究情況

檢查內(nèi)容:

1.重點(diǎn)查是否對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理;

2. 是否對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,嚴(yán)肅追究責(zé)任;

3. 是否對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,依法從嚴(yán)查處;

4. 是否建立完善與新聞媒體的溝通聯(lián)系機(jī)制,加大曝光力度;

5. 是否加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)和安全生產(chǎn)責(zé)任誠(chéng)信體系建設(shè),落實(shí)各項(xiàng)懲戒措施。

(二十三)瞞報(bào)謊報(bào)遲報(bào)漏報(bào)事故行為查處情況

檢查內(nèi)容:

1.重點(diǎn)查是否嚴(yán)格落實(shí)事故直報(bào)制度;

2. 是否對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的直接責(zé)任人、負(fù)有管理和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員從嚴(yán)追究責(zé)任;

3. 是否由上級(jí)安委會(huì)掛牌督辦初步認(rèn)定的瞞報(bào)事故并在必要時(shí)提級(jí)調(diào)查等。

、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn)方面

(二十四)提高政治站位情況

檢查內(nèi)容:

1.重點(diǎn)查是否深入踐行"總書記有號(hào)令、中央有部署,浙江見行動(dòng)",扎實(shí)推動(dòng)黨中央決策部署在浙江落地見效;

2. 是否根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn)工作。

(二十五)統(tǒng)籌抓好"三件大事"情況

檢查內(nèi)容:

1.重點(diǎn)查是否牢牢把握穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)、除險(xiǎn)保安、塑造變革的要求,加大對(duì)餐飲、零售、旅游、公路水路鐵路運(yùn)輸、民航等行業(yè)的紓困扶持力度。

2. 是否全面壓實(shí)"四方責(zé)任",落實(shí)好疫情防控"七大機(jī)制",堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性反彈的底線。

3. 是否強(qiáng)化疫情防控常態(tài)化背景下的安全監(jiān)管服務(wù),優(yōu)化審批減環(huán)節(jié)、網(wǎng)上辦理減流程、安責(zé)險(xiǎn)惠企減負(fù)擔(dān)等紓困舉措,有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。